凤仪宫内，苏蔓伏案疾书，狼毫小笔在宣纸上勾勒出简单的路线图。乾清宫、慈宁宫、凤仪宫、尚宫局、内务府……几个主要的节点被她用线条连接起来，旁边标注着设想中的文书交接时刻。
“辰时初刻，各宫将需传递文书送至交接点；辰时三刻，专人收取，分送各處；午时初刻，二次收取……”她低声自语，反复推敲着细节。这看似简单的流程，要在这规矩森严、人情错综的后宫推行，绝非易事。
张女官侍立一旁，看着皇后娘娘专注的侧脸，心中感慨万千。起初她觉得娘娘这想法过于新奇，甚至有些多余，但见娘娘如此认真筹划，那份为民（官）省事（虽然主要是为自已省心）的心意，倒让她生出几分敬意。
“娘娘，若按此试行，负责传递的小太监们需得格外细心，且要识字，否则容易送错地方。”张女官适时提醒。
苏蔓点头：“人选需得稳妥。可从现有传递太监中，挑选那些做事稳妥、略识得几个字的。初期不必求快，但求准确。每成功传递一份，便在册上记一笔，月末可按数量给予些许额外赏钱，以资鼓励。”
她深知，没有激励，单靠命令，效率难以持久。这点小小的“绩效奖金”，或许能调动些积极性。
试点方案初步拟定，苏蔓并未大张旗鼓，只吩咐张女官和管事太监悄无声息地准备起来。她像是一个谨慎的园丁，在角落埋下一颗未知的种子，静待其发芽，甚至做好了它随时会夭折的准备。
然而，就在她专注于这项小小的“改革”时，后宫并未因她的“低调”而平静。皇帝那句“母仪天下”的评价，如同投入静湖的石子，涟漪仍在扩散。
这日，德妃赵氏前来禀报宫中几位老嬷嬷荣养出宫的人事安排。事情本身并无特别，但德妃在禀报完毕后，并未像往常一样即刻告退，而是沉吟片刻，状似无意地提了一句：
“娘娘，近日司制坊呈报，言及库中有些往年积存的蜀锦苏缎，花色虽不及时新，质地仍是上乘，闲置可惜。按旧例，此类存料多是赏赐给有功的官宦之家，或由宫中位份高的主子酌情取用。不知娘娘……有何示下？”她话语委婉，目光却悄悄观察着苏蔓的神色。
苏蔓心中微动。德妃掌管部分库房与人情赏罚，此事来请示她，表面是尊重，实则是一种试探。试探她这位新晋“母仪天下”的皇后，在涉及利益分配时，是会沿用旧例（其中往往包含了各种人情往来和权力寻租），还是会有所改变？
若按苏蔓本心，恨不得把所有麻烦事都推出去，沿用旧例最省心。但她知道，此刻若表现得过于“放任”，反而可能让德妃觉得她软弱可欺，或是毫无主见。
她略一思索，放下手中的笔，语气平和却带着不容置疑的决断力：“既是有存料，闲置确实可惜。然赏赐宫外，需有由头，不可滥施，以免朝臣非议。至于宫内……”
她顿了顿，看向德妃：“如今宫中崇尚节俭，太后与陛下亦多次提及。这些存料，不必急着分发。可先由司制坊清点造册，注明数量、花色、质地，呈报上来。日后若有妃嫔立下值得嘉奖之功，或逢年节庆典，再酌情赏赐，以为激励。亦可预留部分，以备不时之需。总要以‘公允’、‘得当’为先。”
她既没有完全否定旧例，也没有开启新的利益分配口子，而是将其纳入了一个更规范、更有据可循的框架内，强调“公允”与“得当”，并且将最终决定权留在了自已手中。
德妃眼神闪烁了一下，随即垂下眼帘，恭敬道：“娘娘思虑周详，臣妾明白了。这便按娘娘的意思吩咐下去。”
苏蔓看着她退下的背影，知道这番应对，算是暂时稳住了局面，但也让德妃更加清晰地看到了她的行事风格——不轻易打破格局，但也不会放任自流，一切需在规矩之内。
没过两日，淑妃李氏也来了。她负责各宫用度，此番是为着明年春季各宫份例预算的初步核算而来。与德妃的试探不同，淑妃更多是带着实际问题来请示。
“娘娘，按往年惯例，春季各宫需添置新装，份例中布帛绸缎一项开支颇大。但今年江南织造进贡的杭缎，品质似乎不如往年，若按旧量发放，恐难令各位妹妹满意。若削减份例，又恐惹来怨言……臣妾实在有些为难，还请娘娘示下。”淑妃眉宇间带着真实的愁绪。
苏蔓接过预算册子，仔细看了看。这确实是个实际问题，涉及利益分配和人心稳定。她想起之前查看账目时，也注意到各地进贡物品质量时有波动。
她没有立刻回答，而是问道：“除了杭缎，库中可还有其他合适的料子？或是往年积存的、品质尚可的？”
淑妃回道：“库中确有部分往年积存的蜀锦、云锦，品质上乘，但数量不多，按例多是用于特定庆典或赏赐……”
“非常之时，当有变通。”苏蔓打断她，“既然新贡杭缎品质不佳，便不宜按常例大量发放。可将库中存着的上等锦缎拿出一部分，与品质稍次的杭缎搭配，拟定几个不同的份例等级。位份高、或有功者，可得上等锦缎多些；位份低者，则以杭缎为主，辅以少量其他料子。同时，明确告知各宫，皆因贡品品质之故，不得已而为之，望其体谅。如此，既显示了恩赏差异，也堵住了大多人的嘴。”
她顿了顿，补充道：“至于那些确有怨言的……淑妃妹妹可记下，待日后贡品质量回升，或另有嘉奖时，酌情弥补便是。管理六宫，有时难免要行此权衡之事，只要出发点公允，解释清楚，大多数人也能理解。”
淑妃听完，眼睛一亮，仿佛找到了主心骨：“娘娘此法甚好！既解决了用料问题，又顾及了各宫体面与感受，臣妾知道该如何做了！”