“陛下！北境奏报，皆出自秦王麾下，一面之词，岂可尽信？姚族扰边，历年皆有，何以今岁便需‘临机专断’？此分明是借机揽权，对抗朝廷！”

“秦王年少气盛，麾下又多骄兵悍将，长此以往，恐生不忍言之事！陛下，当速派重臣，前往北境，分其权，制其势，方可保社稷无虞！”

“臣附议！可遣一稳重老成之将，前往云中，名为‘协理’，实为监军，如此，既可安边境，亦可解朝廷之忧！”

一时间，殿堂之上，附和者众。质疑边患真实性，担忧秦王权势过盛，建议分权、派监军的声音，占据了上风。仿佛北境即将到来的不是异族的铁蹄，而是秦王的叛旗。

林裕立于其中，只觉得背心发凉。她深知北境情况或许确如奏报所言，但在皇帝猜忌与朝堂攻讦之下，真相已然不再重要。

嬴琰静静听着，面上无喜无怒，直到殿内声音稍歇，她才缓缓开口：“众卿所言，不无道理。七娘是朕的女儿，朕自然信她。然，国法如山，制度不可废。”

她顿了顿，目光深远：“拟旨。秦王嬴婋，忠勇体国，带病御侮，朕心甚慰。着其全力备战，务必确保北境安宁。然，临机专断之权，干系重大，容后再议。”

“另，”她语气转冷，“着兵部左侍中周霖，为北境宣慰使，即日启程，前往云中。一则宣示朕抚慰边军之意，二则……协助秦王，处理军务，尤其是，厘清兵部评议所需各项细目。边情紧急，评议之事亦不可久拖。”

周霖，乃是郑元容姻亲，出生世家，为人刻板，是名副其实的保皇党，对藩王素无好感。派她去，名为“宣慰”、“协助”，实为监视、掣肘，甚至抢夺兵权的前奏。

“陛下圣明！”郑元容等人躬身齐呼。

林裕暗叹一声，亦只能随众附和。她知道，这道旨意一旦发出，北境的压力，将不仅来自境外的姚族，更来自身边这柄朝廷派来的“暗箭”。

数日后，兵部左侍中周霖奉旨出京。仪仗虽不算十分煊赫，却代表着朝廷的意志，带着审视与挑剔的目光，直奔北境而去。

与此同时，一道关于“秦王借边患揽权，朝廷遣使制衡”的密报，也已通过特殊渠道，悄然送至秦王的案头。