二、设立“水利司”，直属工部，专司全国水利工程。广招天下能工巧匠，不论出身，唯才是用。

三、试行“南水北调”工程，首期开凿杭州至苏州运河，连通太湖与钱塘江。以工代赈，招募灾民参与，工钱从优。

奏章在朝堂引起轩然大波。支持者赞太子远见卓识，反对者斥其好大喜功。双方争论不休，萧锦成却始终沉默。

三日后，萧锦成在养心殿召见楚相等重臣。他将奏章掷于案上，声音平静：“太子的奏章，你们怎么看？”

楚相率先道：“殿下心系民生，其志可嘉。然工程浩大，需从长计议。”

户部尚书则忧心：“陛下，国库空虚，恐难支撑如此巨资。”

“国库空虚？”萧锦成冷笑，“江南贪腐案，追回赃银已达八十万两。这些银子，本该用于修堤防灾，却进了某些人的口袋。如今用来兴修水利，正是物归其用。”

众人哑然。

萧锦成继续道：“至于官员选派...朕已命吏部拟定名单，凡有才德者，不论资历，皆可擢用。江南这块腐肉，该割就得割。”

他看向楚相：“楚爱卿，你以为如何？”

楚相心中了然——陛下这是铁了心要支持太子。他躬身道：“老臣以为，太子殿下亲历灾情，所提之策切中要害。可先试行，若见成效，再行推广。”

“好。”萧锦成拍案，“就依太子所请。即日起，彻查江南官场，设立水利司，招募工匠。首期工程，拨银五十万两，由太子全权督办。”

圣旨传出，朝野震动。谁都看得出，这是皇帝对太子的全力支持，也是对某些势力的敲打。

二月初十，江南堤坝全线竣工。

竣工那日，万民聚集江边。新筑堤坝如长龙卧波，坚固巍峨。萧景辰站在堤上，望着滚滚江水，心中涌起前所未有的成就感。

“乡亲们！”她朗声道，“堤坝已成，但家园重建，方才开始！朝廷已下旨，凡参与修堤者，除工钱外，另发种子、农具，助大家春耕。无家可归者，官府助建房屋。孩童可入新设义学，老人可领抚恤粮...”

她每说一句，台下便是一阵欢呼。这些承诺，不是空话——首批赈银、物资已陆续运抵，萧景辰亲自监督发放，无人敢克扣。

“此外，”她提高声音，“朝廷将开凿新运河，连通江河，永绝水患！凡愿参与者，工钱从优，包食宿，子女可入义学！”

这话更是点燃了民众的热情。修堤让他们看到了希望，开河更让他们看到了未来。

当夜，杭州城破例解除宵禁，百姓自发张灯结彩，庆祝堤坝竣工。萧景辰换了便装，与林清禹走在街头，看着那些笑脸，心中温暖。

“清禹，你看，”她轻声道，“这就是民心。你真心为他们做事，他们便真心拥戴你。”

林清禹微笑：“因为你值得。”

两人行至江边，月光洒在江面，波光粼粼。远处有渔歌传来，悠扬婉转。

“该回京了。”萧景辰忽然道，“江南事了，京中还有未完的局。”

“嗯。”林清禹点头，“熙然前日来信，说想你了。楚小姐...也问起你归期。”

提到楚灵云，萧景辰心中一暖。她取出那枚蓝色香囊，轻轻摩挲：“回去...该有个了断了。”