周三清晨七点,沧澜城的晨雾已散,阳光透过云层洒在政务服务中心的玻璃幕墙上,折射出耀眼的光。沈砚身着整洁的正装,胸前别着“民生服务先锋岗”徽章,步履沉稳地走进一号窗口。
三天山区便民服务的疲惫尚未完全褪去,但他的眼神比以往更加坚定,身姿更加挺拔。办公桌上,除了常规的设备与台账,还多了一份《沧澜市政务服务系统廉政建设工作手册》,这是他连夜通读三遍后,特意放在手边的“警示钟”。
下乡归来的庆功会尚未召开,荣誉的余温还在,考验却已悄然降临。
八点整,政务中心大门开启,办事群众如期而至。一号窗口前,队伍有序排开,一切看似与往常无异。但沈砚敏锐地察觉到,今天的空气里,藏着一丝不同寻常的气息——有期待,有试探,还有几分不易察觉的“算计”。
晨会结束后,陈敬山科长单独将沈砚叫到办公室,神情比以往任何时候都要严肃:“沈砚,下乡任务圆满完成,你成了系统里的‘名人’。但你要记住,荣誉是放大镜,会放大你的优点,也会放大你的风险。从今天起,你会面对比以往多十倍的人情请托、礼品馈赠,甚至是利益诱惑。政务系统的底线,从来不是写在手册里,而是刻在心里,守在行动上。”
陈丽副科长递上一份《廉政风险防控清单》,上面密密麻麻标注着窗口岗位的高风险点:“一号窗口权力集中,涉及社保、医保、补贴等民生资金,是廉政风险的‘高发区’。尤其是你现在有‘先锋岗’的权限,能容缺受理、能上门办理、能优先审核,更容易成为别人‘围猎’的目标。”
带教老师刘伟拍了拍他的肩膀,语气沉重:“我在窗口八年,见过不少新人,能力强、成绩好,却栽在了‘人情’二字上。沈砚,你记住,人情债最难还,纪律线不能破。哪怕是亲戚朋友,哪怕是救命恩人,只要触碰政策底线、纪律红线,绝不能松口。”
沈砚接过清单,郑重地在末尾签下自己的名字,字字千钧:“请科长、同事们放心,我沈砚,生在普通家庭,长在规矩之中。手中的权力是百姓给的,我绝不会用它换人情、谋私利。纪律在前,家人在后,初心不改,底线不松。”
走出办公室,沈砚将《廉政风险防控清单》贴在工位挡板的最显眼处,与父亲写的“群众三怕”纸条、“先锋岗”奖牌摆在一起。
——奖牌,是荣誉,也是责任;
——纸条,是初心,也是牵挂;
——清单,是底线,也是护身符。
他知道,从这一刻起,真正的考验,才刚刚开始。
上午九点十五分,一号窗口的业务刚办理到第三笔,一个熟悉的身影出现在窗口前。
来人是王浩,沈砚的发小,两人从小一起在城东长大,一起爬树、一起摸鱼,沈砚家修理厂遇到困难时,王浩的父亲还曾伸出援手。王浩现在经营着一家小型装修公司,常年在外奔波。
此刻,王浩手里拿着一叠材料,脸上带着略显拘谨的笑容,语气却十分熟络:“砚子,好久不见!没想到你现在成了政务中心的‘大明星’了。”
沈砚心中一动,却依旧保持着职业的温和与分寸:“王先生,您好。请问您办理什么业务?”
一声“王先生”,拉开了职业的距离,也让王浩的笑容僵了一下。他连忙把材料推到窗口里:“砚子,咱们别来这套了。我爸今年62岁,早年在工厂打工,后来辞职自己干,职工社保断缴了8年。我去咨询过,说他这种情况,不符合补缴条件。你看,咱们从小一起长大,我爸还帮过你家,你能不能通融通融,帮我爸把这8年的社保补缴了?”
沈砚拿起材料,逐一翻看。王浩父亲的社保记录清晰显示,断缴的8年,属于“自愿辞职后未就业”的情况,按照《沧澜市职工基本养老保险补缴管理办法》,确实不在补缴范围内。
这是沈砚归岗后,面对的第一重考验:人情请托,还是有恩于自家的发小。
窗口前的群众渐渐安静下来,所有人的目光都聚焦在两人身上。有人窃窃私语:“这是熟人吧,肯定能办。”有人摇头:“现在的干部,还不是看人下菜碟。”
王浩看着沈砚,眼神里带着期待,也带着一丝压力:“砚子,就这一次,算我求你了。我爸就盼着能补缴社保,老了能领一份养老金,安稳过日子。你是先锋岗,肯定有办法。”
沈砚放下材料,身体微微前倾,语气温和却异常坚定,声音通过扩音器,清晰地传遍整个窗口区域:“王浩,咱们的交情,我记在心里。当年你家对我家的帮助,我也从未忘记。但是,社保补缴,有明确的政策规定,不是我有权力‘通融’,而是政策没有‘例外’。”
他拿起政策手册,翻到对应的页码,推到窗口前:“你看,这里写得很清楚,只有‘单位原因断缴’‘政策性关停企业职工断缴’‘不可抗力因素断缴’这三种情况,才能申请补缴。叔叔是自愿辞职后未就业,不属于这三类,我要是帮你办了,就是违规操作,不仅会撤销叔叔的参保资格,我也会被开除公职,甚至追究法律责任。”
王浩的脸色沉了下来,语气带着几分委屈:“砚子,你现在当了干部,就不认发小了?就不顾当年的情分了?”
这句话,像一根针,扎在沈砚的心上。但他依旧坚守底线,没有丝毫动摇:“王浩,情分我认,但纪律我不能破。我是公职人员,手中的权力不是我个人的,我不能用百姓赋予我的权力,来还私人的人情。这不仅是对我自己负责,也是对叔叔负责,更是对所有遵守政策的百姓负责。”
他话锋一转,语气柔和了几分:“不过,我不会让你白跑。叔叔今年62岁,虽然职工社保不能补缴,但可以转为城乡居民养老保险,之前的职工社保缴费年限和个人账户金额,全部累计计算。这样,叔叔明年就能办理退休,领取养老金。虽然金额比职工社保少一些,但至少能有一份保障。”
说着,沈砚拿起纸笔,快速写下办理流程和所需材料:“这是转保的全部手续,我已经帮你梳理好了。你带着叔叔的身份证、社保卡,今天就能在我这里办理,不用跑第二趟。”
王浩看着沈砚笔下工整的字迹,又看着他坚定而真诚的眼神,脸上的怨气渐渐消散。他沉默了片刻,拿起材料和纸条,轻声说:“砚子,对不起,我刚才太冲动了。我懂了,你是对的。”
“应该的。”沈砚微笑着说,“咱们是发小,我希望你能理解。以后有什么合法合规的事,我一定帮你办得妥妥的。”
王浩点了点头,走到队伍的末尾,重新排队。
窗口前的群众,纷纷露出了赞许的目光。刚才窃窃私语的人,此刻也竖起了大拇指:“这个沈同志,真公正,不徇私情!”
沈砚的心头,微微松了一口气。
第一重考验,他守住了。
但他知道,这仅仅是开始。
上午十一点,业务办理进入高峰期。一号窗口前,队伍排到了大厅门口。沈砚正专注地办理一笔医保报销业务,一位中年女子走到窗口旁,手里提着一个精致的礼盒,还有一个厚厚的信封。
女子是张梅,沧澜市一家医药公司的区域经理。上个月,她的母亲因重病住院,医保报销遇到了材料难题,是沈砚帮她协调医院,办理了容缺受理,顺利拿到了报销款。张梅一直想表示感谢,却始终没有机会。
今天,她特意等到沈砚办理业务的间隙,把礼盒和信封推到窗口里,语气十分诚恳:“沈同志,真是太感谢你了!上个月我母亲的医保报销,多亏了你帮忙,不然我们家真的撑不住了。这是一点心意,一盒茶叶,还有一点慰问金,你一定要收下。”
沈砚的目光,落在那个厚厚的信封上,心中立刻警铃大作。这是第二重考验:礼品围猎,还是有恩于她的群众。
按照廉政纪律,任何形式的礼品、礼金、消费卡,无论价值大小,无论是否有恩,都绝对不能收。
沈砚停下手中的工作,把礼盒和信封推了回去,语气严肃却不失温和:“张女士,您的心意我领了,但是这些东西,我绝对不能收。”
“沈同志,这不是什么贵重的东西,就是一点茶叶,还有我的一点感激之情。”张梅把东西又推了过来,“你帮了我们家这么大的忙,我要是不表示一下,心里过意不去。”
“张女士,您错了。”沈砚的声音,依旧清晰而坚定,“我帮您办理医保报销,是我的工作职责,也是我应该做的。您的母亲能顺利拿到报销款,是政策赋予她的权利,不是我个人的恩惠。我是公职人员,《中国共产党纪律处分条例》和《政务服务工作人员廉洁自律规定》里,明确规定不能接受群众的任何礼品、礼金。我要是收下了,就是违反纪律,就是辜负了您的信任,也辜负了百姓对政务人员的期待。”
他指了指工位上的“先锋岗”奖牌:“您看,这个奖牌,是百姓给我的荣誉,也是对我的约束。它时刻提醒我,要清白做人、干净做事。您的‘感谢’,我记在心里,这比任何礼品都珍贵。”
张梅还想坚持,沈砚却再次把东西推了回去,语气不容置疑:“张女士,请您尊重我的职业纪律,也请您理解我的初心。如果您真的想感谢我,就请您遵守政策规定,按时缴纳医保,好好照顾母亲,这就是对我工作最大的支持。”
这时,陈丽副科长正好路过,她看着这一幕,对着张梅点了点头:“张女士,沈砚同志说得对。我们政务服务工作人员,有严格的廉洁纪律。您的心意我们理解,但礼品绝对不能收。您的感谢,就是我们工作的最大动力。”
张梅看着沈砚坚定的眼神,又看了看陈丽副科长,终于收回了礼盒和信封。她对着沈砚深深鞠了一躬:“沈同志,我佩服您!您是真正的好干部!”
说完,她转身离开了政务大厅。
窗口前的群众,再次爆发出热烈的掌声。
一位老大爷笑着说:“小伙子,好样的!不贪财,不图利,这才是公家的好干部!”
沈砚微微躬身,对着群众们说:“谢谢大家的认可。这是我应该做的。”
他重新拿起笔,继续办理业务。
阳光透过窗口,洒在他的身上,也洒在“先锋岗”的奖牌上,熠熠生辉。
第二重考验,他依旧守住了。
中午十二点,下班铃响。沈砚刚整理好工位,准备去食堂吃饭,手机就响了。
电话那头,是他的远房舅舅,□□。□□在沧澜市郊区开了一家养鸡场,规模不大,勉强维持生计。他的儿子,也就是沈砚的表弟,今年28岁,一直没有稳定工作,想申请“灵活就业人员社保补贴”。
但按照政策,灵活就业人员社保补贴,针对的是“就业困难人员”,包括大龄失业人员、残疾人、零就业家庭人员等。表弟年轻力壮,有劳动能力,不属于“就业困难人员”,不符合补贴条件。
□□的语气,带着几分长辈的威严,也带着几分急切:“砚子,我是你舅舅。你表弟的社保补贴,你帮个忙办一下。我知道他不符合条件,但你是先锋岗,肯定有办法。咱们是一家人,你不能看着你表弟没有保障吧?”
这是第三重考验:亲戚说情,还是长辈的要求。
沈砚的眉头,紧紧皱了起来。面对发小,他可以讲原则;面对群众,他可以讲纪律;但面对长辈亲戚,还要兼顾家族的情面。
他深吸一口气,语气温和却坚定:“舅舅,我知道您的想法,也理解表弟的难处。但是,灵活就业人员社保补贴,有明确的政策界定,表弟不属于就业困难人员,我真的不能违规办理。”
“违规?什么违规?”□□的语气立刻激动起来,“你现在当了干部,翅膀硬了,连舅舅的话都不听了?当年你上学的时候,舅舅还给你包过红包,你都忘了?”
“舅舅,我没忘。”沈砚的声音,带着几分无奈,却依旧坚守底线,“您对我的好,我一直记在心里。但是,政策就是政策,纪律就是纪律。我是公职人员,不能因为是亲戚,就破坏规矩。如果我给表弟办了,那其他符合条件的就业困难人员,怎么办?这对他们不公平。”
“公平?什么公平?”□□依旧不依不饶,“你表弟年轻,找工作难,难道就不困难了?砚子,我就求你这一次,你要是不办,我就去你家找你爸妈说理!”
说完,□□挂断了电话。
沈砚站在原地,手里拿着手机,心头沉甸甸的。他知道,舅舅说到做到,一定会去家里找父母。
中午十二点三十分,沈砚回到家。
果然,□□已经坐在客厅里,正在跟沈啸和林慧兰说着什么。林慧兰的脸色,十分为难;沈啸的脸色,却格外严肃。
看到沈砚回来,□□立刻站起身,指着他说:“砚子,你给我说清楚,为什么不给你表弟办社保补贴?”
沈砚放下公文包,走到客厅,对着□□鞠了一躬:“舅舅,对不起,让您生气了。但是,表弟的事,我真的不能违规办理。”
“为什么不能?”□□追问。
沈啸这时开口了,声音沉稳而有力:“建国,你别为难砚子。他做得对。”
□□愣住了:“哥,你怎么也帮着他?他是你儿子,我是你小舅子,咱们是一家人啊!”
“正因为是一家人,才更要守规矩。”沈啸站起身,走到□□面前,语气郑重,“建国,你知道我这辈子最看重什么吗?是‘清白’二字。我修了一辈子车,从不赚黑心钱,从不做违规事。砚子现在当了公职人员,手里握着百姓的权力,更要清白做人、干净做事。亲戚的情分,不能凌驾于政策之上;家族的脸面,不能靠违规操作来维护。”
林慧兰也点了点头,语气温和:“建国,砚子的工作,有严格的纪律。他要是违规帮表弟办了,不仅会丢了工作,还会连累表弟。咱们不能害了孩子。”
沈砚看着父母,心里满是感动。他知道,有父母的支持,他就有了最坚实的后盾。
他走到□□身边,轻声说:“舅舅,表弟的事,我不会不管。他年轻力壮,有劳动能力,我已经帮他联系了政务中心的就业服务科,他们下周有一场灵活就业招聘会,有装修、汽修、销售等多个岗位,适合表弟。我也跟汽修厂的朋友打过招呼,要是表弟愿意学汽修,我可以让他去当学徒,包教包会,以后还能自己开店。”
他拿出一张纸条,上面写着招聘会的时间、地点,还有汽修厂朋友的联系方式:“舅舅,这是联系方式。表弟还年轻,靠自己的双手吃饭,比靠违规补贴过日子,更踏实,更有尊严。”
□□看着沈啸坚定的眼神,看着林慧兰温和的笑容,又看着沈砚手里的纸条,沉默了许久。他接过纸条,叹了口气:“砚子,舅舅错怪你了。你说得对,靠自己的双手,才最踏实。”
“舅舅,您能理解就好。”沈砚微笑着说。
这场家族内部的考验,在父母的支持下,他终于守住了底线。
第三重考验,过关。
下午两点,政务中心上班。沈砚刚坐到工位上,就接到了一个陌生电话。
电话那头,是一个低沉的男声,语气带着几分傲慢:“是沈砚同志吗?我是沧澜市恒通置业有限公司的总经理,张伟。”
恒通置业,是沧澜市的龙头企业,涉及房地产、酒店、医药等多个领域,实力雄厚。张伟在沧澜市,也是响当当的人物。
张伟开门见山:“沈同志,我听说你是政务中心的‘先锋岗’,能力很强。我有一件事,想请你帮个忙。我们公司有50名员工,需要办理社保补缴,其中有10名员工,不符合补缴条件。我希望你能通融一下,帮我们全部办理完毕。”
沈砚心中一凛,这是第四重考验:利益集团的暗中试探,还是实力雄厚的大企业。
他语气平静,不卑不亢:“张总,您好。社保补缴,有明确的政策规定,不符合条件的,我无法办理。”
“沈同志,别把话说得这么绝对。”张伟的语气,带着几分利诱,“只要你帮我办了这件事,我可以给你个人转账50万元,另外,你们家的修理厂,我可以投资扩建,帮你妹妹在我们公司安排一个副总职位,年薪百万。你看,这样对你,对你们家,都有好处。”
50万元现金,修理厂扩建,妹妹年薪百万的职位。