第二天，祝平安正式回归了工作岗位，并再一次被堆积如山的工作压垮。光伤亡者的抚恤就忙了好几天，对包大人也要有个交代。此次火灾烧掉了整个鬼民簿的底档，虽然她把大部分都录入了民诉通，但还是有十万本登记簿不见了。
失踪的十万游魂，化为飞灰的十万鬼民簿，要说这中间没有猫腻，谁信？
此前，针对祝平安的暗杀难以溯源，因为几人始终找不到杀手暗杀祝平安的动机。
她在工作上没有政敌，民诉部也只是一个小小的新创部门，负责的事项都是鸡毛蒜皮。即使民诉通将来可能会成为差役们的好帮手，扫除黑暗，但这都是虚无缥缈的事情，实在不构成暗杀的理由。
可恨敌人太奸诈，将老罗一并灭口。老罗是个单身汉，连找个家人盘问都不做不到，问周边邻居更是白搭，线索到这里就断了。
只有张松鹤拿到的九龙神火符是个线索，敌人中肯定有通晓道术的高人，但仅凭这一点去找人，那是大海捞针。
而这次火灾，终于让幕后黑手的心思露了出来。
此前民诉部在工作上屡屡受挫时，祝平安身边没有任何动静，而当民诉部的工作节节推进时，暗杀就出现了。
第一次遭遇暗杀，是民诉部正式成立的时候，但那时候敌人主要针对的是张松鹤，祝平安只是个添头，想来那时候也没人把祝平安看在眼里。直到祝平安展示了自己也能领导民诉部，这才被敌人排上了暗杀名单。
现在，暗杀几次不成，敌人干脆选择了烧掉鬼民簿的库房……杀人放火都不过是阻挠手段而已，敌人的目的在于阻挠民诉通录入鬼民信息！
以此为线索，那么之前一直含混不清的事件都变得有迹可循。
祝平安身边人物简单，除了工作外几乎没有多余的社交。高空坠物那次，是跟同事们一起出去团建；被毒箭刺杀那次，是她要去往财政部开会；燃气爆炸那次，她的家庭住址对于掌握人事档案的人来说不是什么秘密……
将手头上所有线索都集合在一起，大家只能得出一个清晰的结论。
民诉部里面有内鬼，且，内鬼就在综合行政处。
但祝平安的行程在综合行政部从来都是透明的，若不知道她的行程，综合行政处怎么安排工作呢？
综合行政处的人手是首先被抽调的，那时候，他们也最没有选择的余地。坦白来说，综合行政处人人都有嫌疑，祝平安一个也不信任，即使不是内鬼，也是效率低下、作风散漫，根本不是合适的下属！
“既然找不出来，那就把所有人换掉。”最终，温尔雅一锤定音，他不能容忍有这样的隐患在祝平安身边。
“说换容易，但换成谁？”卫珑皱起眉头：“暂且不说换人耽误工作的事情，现在我们的预算还是很紧张，没钱举行大规模的招聘，只能继续借调人手。而借调的人原本是怎么回事，我们谁都不知道，再换也一样会被渗透！”
祝平安也觉得卫珑说的有理：“全换掉有点离谱，要么还是我的行程保密好了，全部给卫珑负责，其他人不得沾手。”
“没用的，整个部门都是围绕着你的行程来转的，有心人只要看最近的工作安排，就能推断出你的行动。”张松鹤也大摇其头。
祝平安忽然道：“我倒是有个想法，就是不知道你们同不同意。”
“先说来听听。”
“既然是借调，为什么我们只能被动接受其他部门塞过来的人？”祝平安灵感迸发，想到了一个从未想过的思路：“我们为什么不能主动要人？差役里面就没有值得我们信任的人了吗？”
“你是说琢玉学院的人？”温尔雅沉吟道：“想的是挺好的，但是没有可操作性啊。”
琢玉学院的学员不说个个是精英，但在工作上的表现也很好，他在工作场合经常见到以前的老同学，对方不是领导的左膀右臂，就是部门骨干人员，前途大多不错。
想把他们要过来，不说对方单位放不放人，就是人家自己也未必乐意。
民诉部未来的发展有限，并非实权部门，跟司法部、农业部这些单位没法比，祝平安想要让他们过来，那是有点太想当然了。
“也不要妄自菲薄。”张松鹤却不这么想：“桂中秋他们还是值得一试的，起码最近身接触你的人要换成绝对可靠的，其他找到合适的再说。”
顺着祝平安的想法，张松鹤甚至还往外发散了：“你们那个志愿者协会，其实工作后也应该继续保持联系的。同一届的学员，互相之间总是多些感情，不如现在再去活动一下，说不定就有人愿意加入我们民诉部呢？”
这个计划温尔雅倒是很支持：“说得对，就算这些学员不能进入民诉部，但是能让他们做民诉部的联络员也好，后续工作也会少很多麻烦。”
卫珑也道：“你在火场救下来的九个人，可以先放到综合行政处。经此一事，她们对你绝对够忠诚，要是桂中秋他们几个愿意来，也勉强能够完成工作了。”
于是，人员清洗计划就这么敲定了，接下来要解决的，则是一个大问题。
十万鬼民簿底档，祝平安已经非常确定，这被烧毁的底档就是那出了问题的游魂！可现在，老罗被杀，他们从何查起？世界上还有什么地方，能够再找出这样一份档案？
这个问题不像是换人手那么简单，即使睿智如温尔雅，一时间也没了主意。游魂失踪之事要是那么容易查到，他也不会隐姓埋名潜入差役体系，最终，祝平安叹口气：“走一步看一步吧。”
她蹙着眉：“登记簿被烧掉，敌人应该也松了口气，最近不会再有什么风浪了。与其坐在这里发愁，还不如将民诉通早日推到大街小巷。”
她有意鼓舞士气：“敌人越想阻止我们做什么，我们就要做什么。只要一步一个脚印的发展，敌人早晚会露出破绽的。”