“你不是说他是一座城吗，怎么会没有边界……”

而持羽没有回答他，像是思绪飘远了……

“我知道了，你是想家了……觉得待在雍都上京太过无聊束缚。”洛杳盯着青年那双漆黑有神的眼睛，敏锐地捕捉到了什么，问道：“有一天，你也会离开我，回到故乡吗……这里不是你的归宿，是也不是？”

而这次，持羽依旧没有回答，被洛杳盯久了，竟还伸出手遮住了他的眼睛，将洛杳看着自己的视线隔绝。

……不做回答，便是心虚了……

洛杳心里想道。

原来持羽没有想要永远待在他身边吗……有一天，他也会离开自己……

*

七日斋戒之后，昭德帝一行重返雍宫。

七日之后的雍国皇宫已经与他们出发前大为不同，礼部工部连日加班加点，搭建“菡台”，将庄严的皇宫金装玉裹，一切修葺宫殿的工事暂停，全部为和亲典礼让路。

傍晚，掌灯时分，政事堂集齐中书门下五房长官于紫宸殿议事，洛杳到时，太子、慕王已经就坐，太子身旁是盛遇，而慕王身旁则是螭龙卫指挥使史乘殷，其余人站列于殿前。

统共也就十几人，连薛宴、洛举云和禁军统领夏烨成也在列。和亲在即，亟待解决的不过是数日前悬而未决的运河开浚一事。

户部草拟与工部文书被洛杳当日的一席话驳回，所有人都在等着看好戏，昭德帝圣意已决，开通运河势在必行，洛杳若执意劝阻，只会触怒圣心，连太子保不齐也会受到迁怒。

户部得巧，考虑了当日洛杳在太和殿上下的套路，重新计算了开支票银，结合着即将施行的财税改革呈于昭德帝，上面的内容洛杳与霍涛都已看过，与日前确为合理许多。

可最终洛杳还是驳斥了户部与工部的提案，户部尚书崔杬再也忍不住，就差跳起脚来用笏板拍打教训这狂妄的小子！！

可惜今日不是上朝，谁手上都没有笏板。

太子看洛杳的样子，猜他已经有了自己的主意，否则不会执意与户部作对，便当着所有人的面问他道：“洛卿可有了更好的提案，崔尚书为运河一事殚精竭虑，你莫要再与他玩笑罢。”

“臣确有一个两全的法子，就是恐崔大人不待见。”

太子莞尔：“洛卿说便是。”

洛杳向着太子与昭德帝微微俯身一拜，回道：“运河修筑虽逢税法改革，却仍是一项未知变数过多，耗时日久的大工程，北边战事方休，今年两省水患，三省旱灾，户部银钱吃紧，各部大人都看在眼里，修筑运河的钱取之于民，用之于民，本是好事，不若朝廷将建立官署，选拔官员，征用民夫作为着力点，此为出力，而将出钱一事放归民众，放利于商人。”

洛杳此话一出，各部长官当场咋舌，崔杬直接被气成了一个红脸大胖子，怒道：

“胡闹！本朝从未有过此等先例！开通运河是何等大事，怎可脱离官府！！小子置我户部于何地？！”

薛宴自然也帮腔道：“国之工事，民商未必敢当，洛侍郎自己都说了，运河一事势必耗时多年，变数颇多，朝廷都承担吃力的工事，民商又怎么愿意，况且他们如何聚集如此多的财富？”

“所以需要朝廷监管，朝廷出力，若民商无法聚集修筑运河所用的巨量财富，只能说明开通运河一事利润太少。若他们不用如朝廷一般强制征收税银，朝廷能给他们一定时限的特许权，他们只需将这笔钱加在将来运河开通后的过路钱与往来通商的货品上，商人逐利而走，千般算计，那么谁会放过这么一个一本万利的机会呢？”

崔杬冷笑一声，拂袖道：“这也只是你的猜测和预想，如何作得了数？！”

洛杳未直接回答，而是转向昭德帝的方向提议道：“臣观运河图纸，修筑共分四期，其中一段乃是从上京城的发端翡月湖流向通州，不如就假此工事以观其效。”

太子代昭德帝询问道：“霍相，这也是你的意思吗？”

霍涛老成持重回道：“此法破而有力，循序渐进，臣认为可试以通州河段工事为验。”

太子笑道：“众卿以为如何呢？”

见霍涛默许，这设想便必不是洛杳一时兴起的戏言，各部长官便就可行性讨论起来，虽以崔杬为首，仍有许多异议，但至少没有全盘否定的声音。

提到运河官署即都水监的人选时，吏部长官提出了或从工部水部司提拔，或从各部人才中臻选的能手，从设计到施工，竟列出了四十余人。

到了选定开河都护与提督的人选时，昭德帝则问道：“吏部有何人选？”

吏部尚书只回道：“全凭陛下定夺。”

昭德帝沉吟不语，看了慕王一眼，只觉怒其不争，于是又把问题抛给了洛杳：

“洛侍郎有何提议？”

洛杳心知昭德帝最初的人选其实是慕王，霍涛不愿令慕王去淌这趟浑水，他亦然。

片刻之间，他却有了另一层想法，遂回道：“河工之兴，国之大计，重要的是找一个陛下信任之人。”

昭德帝示意他接着说。

洛杳答道：“臣以为河工耗繁，民夫数万，提督人选需是一个有干济调度之才的武官，禁军都虞侯洛举云便很合适。”